А был ли инсайд?
Доказать нарушения не удалось
Практика указала точное время публикации данных
ФБР подозревает информагентства Bloomberg, Dow Jones и Reuters в распространении инсайда. Журналисты не выдерживали эмбарго на публикацию экономической статистики, которая способна двигать рынки. Некоторые трейдеры получали данные за долю секунды до официального релиза и зарабатывали на этом, уверены следователи. Но собрать доказательства для возбуждения уголовного дела не удалось. Уязвимость системы публикации вскрылась только у Bloomberg.
BloombergФедеральное бюро расследований США (ФБР) подозревает ведущие агентства деловой информации — Bloomberg, Dow Jones и Reuters — в распространении инсайда. По данным следствия, в компаниях практиковалась передача правительственной информации инвесторам за несколько сотых секунды до официальной публикации, говорят источники The Wall Street Journal в агентствах и правоохранительных органах.
Bloomberg, Thomson Reuters, Dow Jones и News Corporation сотрудничают с различными органами власти и являются официальными поставщиками их экономической информации компаниям и частным лицам, оформившим подписку на новости.
Для обеспечения инвесторов равными условиями агентства должны предоставлять данные сразу после их официальной публикации на сайте, но, как правило, они получают информацию немного раньше. На практике органы власти всегда устанавливают точное время и дату, когда эта информация должна быть опубликована.
К примеру, министерство труда предоставляет журналистам данные до 8 часов с обещанием, что журналисты не будут публиковать статьи до 8.30. Эта система была разработана много лет назад для того, чтобы журналисты могли успеть подготовить материалы по данным министерства. Чтобы проконтролировать соблюдение эмбарго, министерство использует атомные часы. И хотя журналисты могут и не успеть написать статьи до истечения срока эмбарго, агентства обязаны рассылать информацию трейдерам, как только это становится возможным.
В ФБР уверены, что агентства открывали доступ некоторым трейдерам к публикациям экономических данных за доли секунды до официальной публикации, что давало возможность спекулировать на фондовых рынках, говорят источники.
Thomson ReutersВ рамках расследования ФБР допрашивало представителей компаний Bloomberg, Thomson Reuters, Dow Jones и News Corpоration, а также проверило операции всех государственных органов власти, которые предоставляют экономические данные агентствам, в том числе в том числе Федеральной резервной системы и министерства энергетики.
Но предъявить обвинения агентствам и возбудить уголовное дело ФБР не смогло, так как не получилось доказать, что агентства открывали доступ к информации преднамеренно, а, кроме того, в суде было бы сложно доказать, что трейдеры могли более успешно проводить операции на фондовой бирже, имея в распоряжении лишь несколько сотых секунды.
«Уязвимость системы существует, но агенты просто не могут доказать, что она используется незаконно», — говорит источник, знакомый с ходом расследования, добавляя, что агенты ФБР продолжают высказывать опасения по поводу незаконного использования государственной экономической статистики.
Среди всех информационных агентств Bloomberg находилось под особым наблюдением – агентству пришлось даже предоставить ФБР один из терминалов, с которого распространяется экономическая информация, говорят источники. Это произошло после того, как во время тестирования компьютерной системы на эмбарго была обнаружена брешь, которая может позволить журналистам передавать данные до истечения срока эмбарго.
Уязвимость системы«Мы обнаружили ошибку в Департаменте блокировки системы торгов во время тестирования, — говорит пресс-секретарь Bloomberg. – Мы предупредили наших партнеров о недостатке и предложили им решения, которые смогли бы обеспечить безопасность их данных, за что они поблагодарили нас за готовность к подобным ситуациям».
В Thomson Reuters сообщили, что им неизвестно о каких-либо расследованиях, связанных с нарушением эмбарго. В Dow Jones, который конкурирует как с Bloomberg, так и с Thomson Reuters, сообщили, что компании неизвестно о случаях нарушения эмбарго, и что Dow Jones «никогда не будет санкционировать любые преднамеренные нарушения».
В 2007 году Комиссия по ценным бумагам США и ФБР уже проводили аналогичное расследование, но доказать, что трейдеры получают часть данных до официальной публикации, не удалось.